（圖／擷取自路透社）

美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今日宣布一項具爭議性的簽證限制新政策，針對「涉及審查美國人民言論自由的外國官員與個人」，未來可能遭拒發美國簽證。此舉雖未直接點名任何國家，但外界普遍認為與歐盟近年推動的《數位服務法》、以及近期巴西與社群平台X（前推特）之間的爭議脫不了關係。

盧比歐透過社群平台X發文指出：「長期以來，美國人因言論自由而受到外國政權的騷擾與起訴。今天我宣布新的簽證政策，針對這些審查美國人聲音的外國勢力，劃下紅線。」他強調，言論自由是美國核心價值之一，「外國政府沒有權力干預」。

據悉，該政策援引《移民與國籍法》賦予國務卿的權力，若某外國人「可能對美國外交政策造成重大不利後果」，國務院可拒絕其入境申請。國務院尚未公布首波遭限制人士名單。

政策發布的背景，是美國政界與科技企業對國際內容審查壓力的不滿逐漸升高。近來，歐盟《數位服務法》要求平台下架不實資訊與仇恨言論，雖名為保障數位空間秩序，卻被部分美國人士批評為變相審查言論自由。副總統范斯（JD Vance）亦曾在國際場合抨擊歐洲限制美國用戶發聲。

此外，巴西法院日前下令X移除部分被認定為散布假訊息的帳號，引發平台老闆馬斯克（Elon Musk）與巴西政府的公開衝突，也被認為是盧比歐此番表態的直接導火線之一。

對於政策的模糊性與潛在後果，有前美國國務院官員匿名對《Politico》表示疑慮：「若一名美國極端份子在海外發文，而當地法律禁止仇恨言論，那麼平台負責人是否就該被禁止入境美國？」

就在盧比歐發布簽證禁令的前一天，美國國務院也傳出指示各國使館暫停處理學生與交流訪問學者的面談作業，並準備擴大對外籍學生的社群媒體背景審查，顯示拜登政府在社會對仇恨言論與政治極端化的關注下，已悄然展開新一波移民與簽證政策調整。

這項新措施勢必引發全球對美國言論自由立場與簽證政策標準的再度檢視。未來如何劃清言論自由與防止資訊失控之間的界線，也將成為國際外交與科技監管的關鍵議題。