中國國旗與日本國旗 合成影像(圖/擷取自路透社）
日本媒體披露，2026年版《防衛白皮書》草案內容已完成規劃，其中針對中國軍事發展與區域活動持續表達高度關切，並延續去年表述，將中國定位為日本及國際社會面臨的「最大戰略性挑戰」。

根據日媒報導，日本防衛省預計最快於今年7月正式公布新版白皮書，內容除分析區域安全情勢外，也將進一步強調與盟友及理念相近國家的合作關係，透過提升嚇阻能力與應變機制，維護印太地區和平穩定。

草案指出，近年中國持續擴張軍事實力，包括航空母艦頻繁於日本周邊海域活動，以及在台灣周邊進行大規模軍事演訓，日本政府對相關動向保持高度警戒。白皮書也提到，中國軍事力量正快速提升，不論在規模或技術層面都呈現顯著增長趨勢。

除了中國議題外，日本同樣關注北韓與俄羅斯之間的軍事合作發展。草案認為，雙方持續深化軍事交流，可能進一步提升北韓中長期軍事能力，對東北亞安全環境帶來新的不確定因素。

值得注意的是，日本政府今年也將首次以短影音及簡明手冊方式介紹防衛白皮書內容，希望透過更容易理解的形式，加強與民眾溝通國防政策及安全環境變化。

此外，隨著現代戰爭型態快速轉變，新版白皮書也將新增人工智慧（AI）與無人機作戰相關內容。日本政府認為，從俄烏戰爭經驗可看出，大量低成本無人機已成為現代戰場的重要武器，而AI技術則能提升決策效率與作戰反應速度，未來將成為各國軍事發展的重要方向。

在國防產業方面，日本也將強調強化自主防衛能力與裝備供應鏈的重要性，並透過與盟友共享裝備及合作機制，提升區域整體嚇阻力量與安全韌性。

分析指出，日本新版防衛白皮書反映出東京對區域安全局勢變化的高度重視，也顯示未來日本國防政策將持續朝向強化防衛能力、深化國際合作及發展新興軍事科技等方向推進。